背景：

　　近年来，随着哈尔滨市经济社会的发展和城镇化进程的不断推进，机动车保有量和驾驶员总量持续高速增长，而道路交通规划建设和管理严重滞后于社会经济的发展及人口的增长，推动改善道路安全与交通拥堵问题，创造有序、安全、畅通的道路交通环境迫在眉睫。

　　建议：

　　完善道路交通规划，合理建设城乡道路。在市区往外发展扩延的同时，主要交通道路规划和建设要与城市规划相匹配，与城市生活交通体系规划、公共交通专项规划、城市停车设施专项规划等相衔接，建立科学的交通枢纽布局。

　　科学设置交通指示灯，解决行驶秩序问题。路口红绿灯的设置要不断改进，有利于分配机动车、非机动车和行人的通行。

　　加强对机动车和非机动车的分别管理。要进一步加强对自行车、三轮车等非机动车的管理，加大教育力度；加大对大型客车、货车等机动车的管理，严厉查处超员、超载、超速行为，规范运营制度，从根本上解决安全行驶问题。

　　重视中小学生校车安全问题。完善校车安全管理相关法律制度，落实校车安全责任制；严格规范校车行驶路线，杜绝超载、超速等违法行驶行为，定期对校车进行质量安全检测；加强对驾驶员资格审核及业务培训，提高驾驶员素质和安全意识。从立法、政策、道德和经济等维度多管齐下，综合整治校车安全管理中存在的漏洞，为学生的安全出行提供有力保障。